2. Jeugd

In dit programma Jeugd zitten de volgende posten: de jeugdgezondheidszorg , peuter- en kinderopvang, de individuele maatwerkvoorzieningen in het kader van de Jeugdwet (denk aan jeugd ggz, opvoedondersteuning, begeleiding in het dagelijks leven) en tot slot veiligheid, jeugdbescherming en jeugdhulp met verblijf.

De Jeugdwet geeft ons als gemeente de opdracht jeugdhulp beschikbaar te stellen voor jeugdigen en gezinnen in de meest kwetsbare situaties. Jeugdhulp is hulp bij psychische hulpvragen, een verstandelijke beperking en/of opvoedproblemen. Jeugdhulp is bedoeld voor kinderen en jongeren tot 18 jaar, soms met uitloop tot 23 jaar. Uitgangspunt is dat kinderen en ouders de zorg krijgen die nodig is.

Jeugdigen en hun ouders kunnen voor jeugdhulpvragen laagdrempelig terecht bij het Sociaal Team. Zij bieden ondersteuning zoveel mogelijk binnen het eigen netwerk en de context waarin jeugdigen opgroeien met ouders, vrienden, familie, buren etc. Maar ook in samenwerking met ketenpartners zoals onderwijs, jongerenwerk, kinderopvang, jeugdgezondheidszorg, huisartsen, volwassenen-ggz en informele steunfiguren.

In het Rijk van Nijmegen werken we met 7 gemeenten samen in het jeugddomein; Berg en Dal, Beuningen, Druten, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen en Wijchen. In deze samenwerking organiseren we o.a. de inkoop van jeugdhulp via het ‘Regionaal Ondersteuningsbureau’ (ROB).

Hervormingsagenda Jeugd
In de Hervormingsagenda gaan gemeenten, Rijk en partners (cliëntvertegenwoordigers, professionals en instellingen) de komende jaren aan de slag om binnen een beheersbaar stelsel de hulp aan jeugdigen te verbeteren. De Hervormingsagenda Jeugd is een gevolg van de uitspraak van de Arbitragecommissie (Commissie van Wijzen). Er staan twee hoofddoelstellingen centraal: een beheersbaar jeugdhulpstelsel en verbetering van de hulpverlening.

Jeugdhulp in relatie met andere domeinen
De jeugdhulpketen staat sterk in verbinding met de preventieve partners in de wijk. Daarom zetten we een stabiele basis neer van jeugd(hulp)voorzieningen met meer jeugdhulpversterking binnen de verschillende domeinen zoals gezondheid, onderwijs, vrije tijd en toeleiding naar werk en inkomen;

Toekomsttuin Jeugdbescherming
Regionaal werd gestart met het anders en beter organiseren van de jeugdbescherming in de vorm van toekomsttuinen (pilot), zoals afgesproken in de Gelderse Verbeteragenda. In de pilots werken organisaties zoals Veilig Thuis, Gecertificeerde Instellingen, de Raad voor de Kinderbescherming en lokale teams samen aan een (meer) gezamenlijke aanpak. Door een eenvoudiger stelsel is het in de toekomst voor zowel het gezin als de professional duidelijk wie welke taak en bevoegdheid heeft. Er zijn twee lokale toekomsttuinen gestart in de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid: één in jeugdregio Rivierenland (Zaltbommel) en één in jeugdregio Rijk van Nijmegen (Nijmegen-Dukenburg). De verwachting is dat deze nieuwe manier van werken verbreed wordt regionaal.

Doorontwikkeling gezamenlijke aanpak  jeugd- en onderwijshulp
We zorgen voor een goede aansluiting tussen jeugdhulp en zorg binnen het onderwijs. Dat doen we om onze jongeren op de goede plaats te krijgen. Ook dit moet leiden tot minder gebruik van dure jeugdhulp. Vanaf 2022 werken we via ingezette pilots binnen het voortgezet onderwijs in de regio verder aan een goed zorgsysteem vanuit gemeente en onderwijs om de jongeren sneller binnen een gepast zorgtraject te krijgen.

Gemeentelijk Onderwijsachterstandenbeleid
De gemeente ontvangt jaarlijks een specifieke uitkering voor het onderwijsachterstandenbeleid om te zorgen dat peuters een goede basis meekrijgen voordat ze instromen binnen de kindcentra. Deze uitkering voor o.a. voorschoolse educatie binnen de peuteropvang kent een tijdvak van vier jaar en dient opnieuw te worden beschreven. In 2023 startte een nieuw tijdvak en dus beleidsperiode- voor het onderwijsachterstandenbeleid.

Versterking Sociaal Team en netwerksamenwerking
Het Sociaal Team draagt bij aan een integrale benadering binnen de jeugdketen. Daarom is de verbinding met netwerkpartners als huisartsen, GGD, onderwijs en jongerenwerk heel belangrijk. Hierbij willen we meer gerichte procesregie voeren op de ingewikkelde zorgtrajecten. Hierdoor willen we meer grip te houden op de financiën voor jeugdhulp.

Met het oog op deze ontwikkelingen formuleerden we voor 2023 de volgende ambities voor het programma Jeugd:

1. We beschikken over een ondersteuningsaanbod voor jeugd (van signalering tot en met jeugd in verblijf) dat beter aansluit op de (boven)regionale voorzieningen en ontwikkelingen in de Rijk van Nijmegen en in Gelderland;
2. We zetten een stabiele basis neer van jeugdhulpvoorzieningen met meer jeugdhulpversterking binnen de verschillende domeinen zoals gezondheid, onderwijs, vrije tijd en werk en inkomen;
3. We zetten een verbeterde nieuwe (Gelderse) beschermingsketen neer in de vorm van toekomsttuinen met een betere samenwerking tussen gemeentelijke sociale teams, veiligheidspartners en zorgaanbieders via een gezinsgerichte aanpak, om jongeren zoveel mogelijk in een thuissituatie te laten opgroeien;
4. We zorgen voor een betere aansluiting tussen jeugdhulp en zorg binnen het voortgezet en speciaal onderwijs en primair onderwijs door gezamenlijke organisatie en financiering van jeugd-en onderwijshulp, vaste gezichten en solide samenwerking, versterken (school)maatschappelijk werk en meer gerichte preventieprojecten.
5. We herformuleren en verbeteren het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid en daarmee ook de vroeg signalering om verdere problemen te voorkomen en de instroom naar specialistische onderwijsvoorzieningen niet te laten groeien.
6. We voeren als gemeente meer regie op de complexe ondersteuning zoals die aan Beuningse kinderen, jongeren en ouders geboden wordt; We blijven doen wat nodig is maar de uitgaven voor het programma jeugd nemen hooguit trendmatig toe.